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美国信托牌照最新动态:2025年7月成稳定币合规分水岭


​​

​——跨境贸易商的焦虑与巨头的“生死时速”​

7月14日清晨,深圳一家电子配件出口商的财务总监陈薇盯着银行转账页面眉头紧锁——一笔发往墨西哥的20万美元货款因传统银行系统延迟已卡了72小时。当她刷新新闻时,头条弹出《Circle获批美国国家信托银行牌照》,标题下方一行小字标注:“香港《稳定币条例》8月1日生效,未持牌者业务冻结”。

这一刻,全球稳定币行业的命运齿轮正式咬合。


​一、牌照争夺战:美国与香港的“监管双响炮”​

​(1)Circle破冰:美国首家数字货币银行诞生​

2025年7月13日,美国稳定币巨头Circle(纳斯达克代码:CRCL)正式获得货币监理署(OCC)批准,成立​​全美首家国家信托数字货币银行​​“First National Digital Currency Bank”。核心突破点在于:

  • ​自管储备金​​:320亿美元USDC储备资产从纽约梅隆银行移交至自有信托银行管理,​​年托管成本直降90%​​(原支出超2.3亿美元);

  • ​机构托管业务​​:可为客户托管代币化股票、债券等传统金融资产,直接挑战Anchorage Digital、Coinbase Custody等老牌机构;

  • ​监管特权​​:接入美联储支付系统FedNow,跨境结算效率提升300%,成本压降67%。

​致命时间窗​​:Circle的牌照落地恰逢美国众议院“加密周”(7月15日当周),《支付稳定币清晰度法案》将审议关键条款:​​未持信托牌照者禁止发行稳定币​​。

​(2)香港倒计时:8月1日成“生死线”​

当美国推进联邦立法时,香港《稳定币条例》将于​​2025年8月1日​​生效,核心规则如同悬顶之剑:

  • ​牌照门槛​​:实缴资本≥2,500万港元,储备资产100%隔离,技术平台需第三方审计;

  • ​零售禁令​​:仅持牌机构可向散户销售法币稳定币,违规推广最高判刑7年;

  • ​巨头抢跑​​:渣打、京东科技、蚂蚁国际等5家机构已进入金管局“沙盒”,Ripple因RLUSD流通量48亿美元(超5000万红线)被迫加速申请。

​跨境商户的曙光​​:

当陈薇看到“持牌稳定币跨境支付成本降至0.1美元/笔”的条款,她终于说服老板:​​“下个月全用USDC结算”​​。


​二、全球监管裂变:牌照战背后的三重博弈​

​(1)技术合规性:链上审计成生死门槛​

  • ​透明性竞赛​​:Circle新系统实现每秒4000笔链上赎回验证,远超OCC要求的“分钟级响应”;

  • ​跨链风险​​:Ripple因RLUSD在Solana与XRP Ledger的跨链映射漏洞遭纽约州问询,被迫暂停新增发行;

  • ​黑客警报​​:7月10日Polygon链上协议Hundred Finance被黑损失700万美元,监管要求持牌方自证“抗攻击能力”。

​(2)地缘政治押注:中美监管范式对决​

​地区​

​监管逻辑​

​企业对策​

​美国​

联邦州双轨制:超100亿美元发行人归OCC直管,中小机构由州监管

Circle主攻美联储通道,Ripple转战阿联酋牌照

​香港​

离岸人民币战略:为数字人民币稳定币预留接口,吸引内地数据资产上链

京东联合Circle测试CNH稳定币,上海钢联钢材数据封装RDA

​欧盟​

非合规即下架:3月币安下架USDT、DAI,流动性暴跌40%

Tether调整储备结构,现金占比升至85%

​(3)资本暗战:传统金融的反扑​

  • ​空头狙击​​:Circle上市后市值暴涨400%,但空头头寸占流通股12.5%,花旗警告“估值透支未来5年增长”;

  • ​银行游说​​:摩根大通联合中小银行施压OCC,要求对稳定币发行商征收“系统重要性机构”附加费;

  • ​科技巨头入局​​:亚马逊、谷歌被曝筹建自有稳定币,依托电商场景碾压传统发行商。


​三、行业大洗牌:谁被踢出牌桌?谁赢新门票?​

​(1)淘汰赛:中小发行商的“致命七问”​

根据香港金管局合规清单,以下问题决定生死:

  1. 能否证明储备金100%覆盖且无再抵押?

  2. 链上赎回系统是否通过渗透测试?

  3. 是否具备实时审计接口供监管抽查?

  4. 跨境支付场景是否占业务70%以上?(否则拒发牌照)

  5. 是否与传统银行签订危机流动性支援协议?

  6. 是否建立“黑天鹅事件”储备金冻结机制?

  7. 是否接受持牌后利润上限管制?

​残酷现实​​:香港首批牌照仅发放3-5张,90%申请者将成炮灰。

​(2)新赢家:三类机构收割红利​

  1. ​技术合规服务商​​:

    • 恒生电子(600570.SH)为蚂蚁链搭建Jovay架构,中标香港稳定币清算系统订单;

    • 四方精创(300468)的FINNOSafe平台成渣打、汇丰托管系统底层。

  2. ​RWA资产发行方​​:

    • 协鑫能科(002015)光伏电站代币化后吸引中东主权基金认购,股价月涨47%;

    • 朗新集团(300682)充电桩收益权RDA化,Q1净利润同比增117%。

  3. ​跨境支付通道商​​:

    • 拉卡拉(300773)智能POS支持36种货币秒兑稳定币,Q1交易额3.3万亿元。


​四、未来挑战:牌照不是终点,而是修罗场​

​(1)盈利困局:利息收益的“慢性死亡”​

Circle虽获牌照,但​​禁止吸收存款和放贷​​,收入依赖两大脆弱的支柱:

  • ​清算手续费​​:跨境支付费率降至0.05%后,单笔利润不足0.01美元;

  • ​储备金利息​​:美联储若降息,年收益或缩水60%(当前80%为美债)。

​(2)系统性风险:单点崩溃的幽灵​

  • ​自管悖论​​:Circle自身托管储备金后,若遭遇黑客攻击或挤兑,无商业银行流动性支援;

  • ​垄断隐忧​​:Circle、Ripple、Tether三家可能控制80%合规稳定币流量,中小银行跨境业务遭血洗。

​(3)代际更替:CBDC的终极替代​

美联储内部文件显示:​​数字美元(CBDC)原型已完成​​,支持“银行账户直接兑换稳定币”。一旦推出,第三方稳定币或沦为过渡性管道。


​独家洞见:合规只是门票,生存依赖生态重构​

当陈薇们用USDC完成秒级跨境结算时,他们不会关心Circle的牌照编号——只在乎​​是否更便宜、更快、更稳​​。

这揭示行业本质:

牌照是监管发的“准考证”,用户给的“毕业证”却要凭​​场景渗透力​​与​​技术不可替代性​​去挣。

未来12个月,三类企业将存活:

  1. ​绑定央行数字货币基建者​​(如参与数字人民币跨境桥);

  2. ​垄断垂直场景者​​(如亚马逊用稳定币发工资);

  3. ​成为RWA资产流动性枢纽者​​(如代币化美债清算方)。

其余玩家,纵有牌照,终成废墟。

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